L’ANECA i els retards en els terminis per avaluar l’acreditació del professorat universitari

A CCOO, hem sabut que des l’1 de març ANECA retardsde 2018, ANECA ha començat a enviar notificacions telemàtiques de les primeres acreditacions als cossos docents realitzades segons els criteris establerts al novembre de 2016 o al novembre de 2017, després de més de dos anys i dos mesos d’una paralització que només podem qualificar com a vergonyosa.

El RD 415/2015 que el govern del PP va aprovar en la seva anterior legislatura, mentre tenia una còmoda majoria absoluta, ha permès al Ministeri d’Educació, Cultura i Esport introduir uns criteris molt més durs, uns procediments més arbitraris i, sobretot, bloquejar el sistema d’acreditació a funcionaris dels cossos docents universitaris durant més de dos anys, causant danys irreparables en les promocions i estabilitzacions de molts professores i professors universitaris i en el sistema universitari públic.

Les comissions d’acreditació es van reunir a mitjans del mes de febrer i han començat a emetre les resolucions d’acreditació positiva o negativa a les més d’un miler de sol·licituds, que van ser presentades fa més d’un any. És totalment reprovable aquesta demora per part de l’Agència que hauria de vetllar per la qualitat del sistema universitari espanyol, especialment del sistema públic, sostingut per tots els ciutadans.

És igualment vergonyós que l’ANECA, que ha deixat de ser una fundació per passar a ser un organisme públic autònom, no respongui als recursos de revisió i a les reclamacions presentats per centenars de professors als quals ha denegat la sol·licitud d’acreditació per a les figures de professors contractats laborals.

L’ANECA està subjecta als terminis i procediments de la Llei de procediment administratiu comú de les administracions públiques i no és admissible que s’escudi en que la vella Comissió de Garanties i Programes ja no pot resoldre i la nova Comissió Assessora del Professorat s’ha constituït fa poc temps i encara no s’ha pogut posar al dia (sic). Aquesta estratègia injusta i barroera també contribueix al bloqueig del sistema d’acreditacions, perquè, davant la desesperació i la incertesa, els professors són “animats” a presentar una nova sol·licitud d’acreditació, que anul·la el dret a la resolució del recurs plantejat i inicia un nou termini de còmput, perllongant el temps del procediment.

CCOO exigim ​​al Ministeri que solucioni aquestes situacions, exerceixi la seva funció amb eficiència i garanties i compleixi el seu compromís de començar a negociar els nous criteris d’acreditació (que poden ser modificats a partir d’octubre de 2018).

Reunió de l’Espai de Diàleg i Negociació (31 de març 2016)

La Generalitat obre la porta a les nostres demandes, però sense compromisos concrets

El passat 31 de març es va produir la primera reunió de l’Espai de Diàleg i Negociació, que reuneix a la Secretaria d’Universitats i Recerca (SUR) amb CCOO i UGT, després del nomenament del nou govern de la Generalitat.

Per part de CCOO vam centrar les nostres demandes en la necessitat d’aconseguir una plantilla estructurada, estable i amb el reconeixement que es mereix, tant el PAS com el PDI. En els últims anys la imposició d’una taxa de reposició ultrarestrictiva per part dels governs del PP i les retallades pressupostàries dels governs de la Generalitat han situat a les universitats públiques en una situació insostenible.

Us fem un breu resum dels diferents aspectes tractats:

1. Taxa de reposició del PAS

CCOO defensem que no hi hauria d’haver cap mena de taxa de reposició perquè cada universitat, fent ús de la seva autonomia universitària, hauria de poder decidir el nombre de places que necessita. L’establiment de taxes de reposició ha estat una mesura de retallada imposada pels governs i és per això que considerem que caldria eliminar-la. Malgrat això, cal tenir en compte que els Pressupostos Generals de l’Estat del 2016 fan possible una taxa de reposició del 100% i demanem que, com a mesura immediata, es faci efectiva.

La SUR manifesta una coincidència “filosòfica” sobre el nostre plantejament, però es nega a concretar cap mesura ni cap termini. Preveuen reunir-se properament amb els gerents de les universitats públiques i anuncien la seva voluntat que la taxa de reposició final “serà molt àmplia”. En aquest sentit volem recordar que la Mesa d’Universitats va acordar, a proposta de CCOO i amb l’assentiment de tots els gerents,demanar a la Generalitat una taxa de reposició del 100%.

2. Estabilització interins PDI laboral

Denunciem que s’està fent una estabilització amb compta-gotes i això és perjudicial pels treballadors (perquè, per exemple, no poden demanar sexennis de recerca) i per a les universitats (perquè els agregats interins no poden ser Investigadors Principals i no poden demanar determinats projectes competitius). Aquest problema afecta cada cop a més gent.

Preguntem directament si la Secretaria d’Universitats i Recerca permetrà que hi hagi dos tipus de lectors: els tenure-track i aquells que no tinguin compromís de continuïtat.

La SUR atribueix el problema a la imposició d’una taxa de reposició els anys anteriors i ens informa que impulsarà un programa Serra Hunter de lectors tenure-track (amb compromís de continuïtat). La seva voluntat es mantenir una política continuista i això vol dir seguir potenciant l’opció laboral com a primera opció i mantenir l’acreditació AQU com condició imprescindible.

CCOO també denunciem la falta d’una política comuna a les diferents universitats pel que fa al pas de lectors acreditats a Agregats Interins i preguntem si per part de la SUR hi ha alguna limitació en aquest sentit. La Generalitat ens contesta que per ells només hi ha dues, el nombre d’efectius (tenint en compte la taxa de reposició) i l’equilibri pressupostari.

3. Avaluació dels agregats interins

En aquest punt el Director General d’Universitats explica que aquella mateixa tarda es farà una reunió del Consell de l’AQU en la que es tractarà aquesta qüestió.

Insistim que la DGU es pronuncií (més tenint en compte l’existència de diverses demandes judicials en marxa ) i finalment ens anuncien que promouran que es facin convenis a tres bandes (universitat-AQU-SUR) per permetre que l’AQU avaluï els Agregats Interins. Per la nostra part deixem clar que si aquests convenis inclouen clàusules que afectin, d’alguna manera, a les condicions laborals dels treballadors caldrà que, es negociï el seu contingut amb els representants dels treballadors.

4. Promoció interna a CU

CCOO recordem que el veto de la Generalitat a que els anys anteriors es convoquessin places de TU provoca que ara, a diferència d’altres llocs de l’Estat, la promoció a CU afecti a la taxa de reposició. Volem saber si es manté aquest veto i l mateix temps fem una proposta per desenvolupar la “carrera catalana” de promoció interna a CU mitjançant el pas d’Agregat a Catedràtic Laboral (en la normativa estatal aquestes dues figures contractuals corresponen a una sola categoria “Contratado Doctor” i, per tant, aquesta promoció no afecta a la taxa de reposició). Per desenvolupar aquest tipus de promoció es podria fer servir el marc del Conveni Col·lectiu del PDI-L.

La DGU insisteix que la seva política és continuista en relació a l’anterior i que, per tant, seguiran promocionant la via laboral, encara que, després d’un llarg debat reconeixen la possibilitat que –de manera puntual- les universitats puguin treure algunes places de TU si no hi ha cap impediment legal i es compleix amb les limitacions de nombre d’efectius i estabilitat pressupostària.

En aquest sentit CCOO plantegem la possibilitat que alguna universitat pugui estabilitzar lectors acreditats com a TU en lloc de com a agregat, d’aquesta manera, a l’any següent es podrien treure algunes places de CU com a promoció interna, sense afectar a la taxa de reposició.

5. Àmbits de Negociació

Plantegem, bàsicament, dues qüestions: la necessitat que la Mesa d’Universitats (MU) comenci a negociar la recuperació de drets laborals de l’àmbit universitats i la dinàmica i les funcions que ha de tenir l’Espai de Diàleg i Negociació (EDN).

En relació al primer punt, plantegem que cal que la MU es reuneixi i comenci a negociar la recuperació de drets prenent com a referència la resolució del Parlament de Catalunya que així ho preveu pel conjunt de treballadors públics. Per part de la Generalitat s’intenta argumentar que aquesta negociació és competència exclusiva de la Mesa general de Funció Pública, però quan els hi demostrem que no, proposem fer una reunió tècnica per tractar aquesta qüestió més a fons.

Sobre les dinàmiques i la funció de l’EDN, demanem a la SUR que aclareixi quin serà el paper d’aquesta Mesa donat que en la reunió d’avui hem trobat a faltar propostes concretes del Govern. La seva resposta és que el nou equip encara no ha fet els 100 dies i demanen una mica més de temps per consolidar les estructures.

24 de març: defensem la universitat pública

Cartell Manifestació 24 març

Cartell Manifestació 24 març

El Govern de Wert continua amb les seves agressions contra la universitat pública, tant amb la reforma del 3+2 com amb nous decrets que té en preparació i que facilitaran la creació de noves universitats privades i modificaran els criteris per a l’acreditació del PDI funcionari, fent-los més arbitraris i consolidant el menyspreu de l’activitat docent en relació a la investigadora.

En l’àmbit de l’Estat, s’ha convocat una vaga general universitària pel 24-M, però a Catalunya aquesta convocatòria no té el suport de tots els col·lectius de la comunitat universitària. Per aquest motiu, CCOO Universitats, una vegada consultada l’afiliació, hem decidit organitzar un altre tipus de protesta pel 24 de març i promourem altres mobilitzacions que permetin fer públic el nostre rebuig a les polítiques universitàries de Rajoy i Mas.

En aquest sentit us convoquem a la manifestació que aplegarà estudiants, PAS i PDI de les universitats públiques catalanes a les 12:00 del migdia a la Plaça Universitat de Barcelona.

Secretariat Interuniversitari de CCOO

CCOO exigeix transparència i criteris públics al nou sistema d’acreditació del professorat universitari

Després de més de tres anys sense reunir els representants del professorat de la universitat, el Ministeri d’Educació convoca per fi la Mesa Sectorial d’Universitats per presentar, entre altres temes, canvis en el sistema d’acreditació.

El passat 17 de juny, la Federació d’Ensenyament de CCOO va enviar una carta al ministre d’Educació, José Ignacio Wert, instant-lo a convocar una reunió urgent on s’abordaran, de forma prioritària, els nous barems del sistema d’acreditació del personal docent i investigador (PDI), la situació de la seva carrera professional (estabilització i promoció) i la taxa de reposició d’aquest col·lectiu per al 2015.

Finalment, després de més de tres anys evitant la negociació amb els/les representants dels/les treballadores de les universitats a què obliga l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, el Ministeri d’Educació ha convocat els sindicats representatius del sector (CCOO, FETE-UGT, CSIF i CIG) el pròxim 15 de juliol. S’abordaran les possibles modificacions en el sistema d’acreditació del professorat i altres assumptes relacionats amb el PDI de les universitats, segons s’estableix en l’ordre del dia.

Davant d’un sistema basat en valoracions qualitatives elaborades per una multitud de comissions d’avaluació (amb risc de manca d’objectivitat), i que en el fons només busca una reducció del nombre d’acreditacions, la Federació d’Ensenyament de CCOO defensa un model d’acreditació transparent, amb criteris que abastin totes les activitats desenvolupades pel PDI. Aquests criteris han de ser públics i coneguts abans de la convocatòria, amb barems consensuats, auto avaluables, mesurables i objectius. Ha de ser un sistema garantista, amb mesures que evitin la discriminació i la possible arbitrarietat de les diverses comissions.